Новый (и уже бывший) министр финансов И.Уманский, в отчаянной попытке сконцентрировать под своим контролем средства, которые могли бы быть использованы для противодействия COVID-19 и экономическому кризису, «сжег» себя как субъекта политических решений. Что и проявило отсутствие, на государственном уровне, механизмов консолидации органов государственного управления для решения важнейших задач, не говоря уже об общей консолидации публичных и частных институтов.
В канун разгорающейся эпидемии смертельно опасной болезни и экономического кризиса, по логике вещей, представители государственных органов власти должны были собраться и совместно разработать направления перераспределения бюджетных расходов с целью наполнения целевого фонда. Но, понимая бесперспективность развития событий в таком ключе, министр финансов выступил «тараном», который, судя по всему, без особых консультаций наработал пакет бюджетных изменений, вызвав истерику в широких кругах украинского истеблишмента. И это не удивительно, ведь за каждой бюджетной гривной, кроме официальных зарплат и премий, стоят различные закупочные схемы, подрядчики, ранее взятые кредиты и т.п. Таким образом, бюджетные урезания для большого количества влиятельных людей (с их точки зрения) - это конкретные цифры, которые могут коснутся их благополучия, а создание “антикоронавирусного” фонда - это абстракция, политическое усиление министра финансов и связанных с ним лиц. Поэтому не удивительно, что давление противников наполнения “антикоронавирусного” фонда, по предложенной схеме, превзошло уровень поддержки, которую скорее всего оказывал и Президент Украины.
Возможно голосование за бюджетные изменения пошли бы по другому сценарию, если бы предложенный фонд был создан не в рамках Министерства финансов, а подчинен на прямую КМУ, а его со-управителями стали бы министры внутренних дел и здравоохранения, как основные распорядители вновь сформированных бюджетных ресурсов.
С приходом нового министра финансов идея с созданием “антикоронавирусного” фонда вряд ли будет отвергнута, однако стоит ожидать более мягкой версии перераспределения бюджетных средств, а также полагание на частичное его наполнение за счет средств международных организаций и грантов от других стран.
