Администрация Трампа рассекретила отчет, в котором излагается ее стратегия в Индо-Тихоокеанском регионе, включая, согласно копии, просмотренной изданием «Axios»,
«ускорение подъема Индии», блокирование Китая от создания «нелиберальных сфер влияния» и сохранение «стратегического первенства США» в регионе.
Почему это важно: стратегия, изложенная в 10-страничном отчете, написанном в начале 2018 года, на протяжении последних трех лет определяла подход США к Китаю, Индии, Северной Корее и другим странам Индо-Тихоокеанского региона. Его выпуск проливает свет на геополитические вызовы и проблемы безопасности, которые вскоре унаследует администрация Байдена.
В документе указано, что Китай является основным государством, вызывающим озабоченность, за ним следует Северная Корея. Стратегия подчеркивает противодействие растущему влиянию Китая за рубежом путем поиска стратегического согласования с союзниками и партнерами, поддержания «либерального экономического порядка» в регионе и работы над «прививкой» для США и их партнеров против разведывательной деятельности Китая.
В стратегии также намечено крупное расширение военной, разведывательной и дипломатической поддержки Индии как основного регионального противовеса Китаю - подход, который, вероятно, вызовет недоумение в Пекине и Исламабаде.
Что они говорят: «Рассекречивание отчета сегодня прозрачно демонстрирует стратегические обязательства Америки перед Индо-Тихоокеанским регионом, а также перед нашими союзниками и партнерами в регионе», - написал советник по национальной безопасности Роберт О'Брайен в записке от 5 января 2021, которая прилагалась к стратегическому документу.
Объяснение : администрация Трампа подошла близко к нескольким из своих заявленных целей в отношении Китая за последние три года, в том числе:
- Построение «международного консенсуса в отношении того, что промышленная политика Китая и недобросовестная торговая практика наносят ущерб глобальной торговой системе»
- Расширение контрразведки и правоохранительных органов США для противодействия разведывательной деятельности Китая в США и расширение обмена разведданными с союзниками, чтобы помочь им делать то же самое.
- Разработка военных и асимметричных стратегий ведения войны, чтобы помочь Тайваню в его давних напряженных отношениях с Китаем.
- Усиление наблюдения органами национальной безопасности за китайскими инвестициями в чувствительные сектора США.
- Работа с союзниками и партнерами в попытке «предотвратить приобретение Китаем военного и стратегического потенциала».
Да, но: Не все пошло по плану.
- Стратегия неоднократно призывает к более активному взаимодействию США со странами региона, в частности с Ассоциацией государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН). Но на деле, в некоторых случаях США отступали из региона, в том числе из-за выхода Трампа из Транстихоокеанского партнерства и пренебрежения саммитами АСЕАН.
- Цель демонстрации преимуществ американских демократических ценностей в качестве противовеса Китаю в регионе также сильно пострадала в результате недавнего вооруженного бунта у Капитолия США. Эти события повлекли за собой отставку одного из главных авторов стратегии, бывшего заместителя министра национальной безопасности Мэтта Поттинджера.
Примечательно: Индия является важным краеугольным камнем в удачно названной Индо-Тихоокеанской стратегии.
- В документе говорится, что усиление помощи США и обмен разведданными должны помочь Индии в ключевых областях конфликта с Китаем, в том числе по поводу пограничных споров и прав на воду в Гималаях. В 2020 году Индия и Китай устроили самую смертоносную военную стычку на границе с 1967 года.
- Но отношения между США и Индией сложны. Во время «холодной войны» Индия отказалась прямо занять место в западном лагере, вместо этого выбрав лидерство в движении неприсоединившихся стран. Между тем США часто склонялись к Пакистану, историческому главному сопернику Индии в Южной Азии.
Предыстория: администрация Трампа ввела новую официальную основу для рассмотрения Китая и Индии как части одного и того же стратегического региона, Индо-Тихоокеанского региона, начиная со своей Стратегии национальной безопасности в 2017 году.
- Тихоокеанское командование США было переименовано в Индо-Тихоокеанское командование в 2018 году, что широко рассматривается как ответ на подъем Китая.
Между строк: опыт Австралии в отношениях с Китаем сильно повлиял на разработку Индо-Тихоокеанской стратегии 2018 года.
- «Во многих отношениях они были впереди всех в понимании операций влияния и вмешательства во внутренние системы», - сказал мне один высокопоставленный чиновник США. «Они были первыми, и мы должны отдать должное Австралии».
- Чиновник поблагодарил за похвалу бывшего старшего советника разведки Австралии Джона Гарно и сказал, что отчет новозеландского ученого Анны-Мари Брэди о китайских операциях влияния за 2017 год также повлиял на стратегию США.
источник
