ДЖО БАЙДЕН:
Почему Америка должна снова лидировать

от редакции: В марте 2020 главным конкурентом Трампа (на предстоящих выборах 2020), Джо Байденом, заявлен новый Либеральный Манифест. Это происходит в условиях 1) нарастающей угрозы эпидемии как в эпицентре Западном мира, так и особенно ее проблемной масштабности и кризисе здравоохранения в центре былого «либерального авангарда» - США; 2) при видном разворачивании системного экономического кризиса. Программная статья Байдена в foreignaffairs таким образом несет парадоксальный посыл: предлагает идеологический ответ на эти вызовы через переформулировку модели, исчерпание содержания которой и есть кризисом. Автор - безусловный главный конкурент Трампа. Текстуальный ответ Трампа еще предстоит в скором, хотя его действия можно рассматривать как прелюдию к тексту-ответу. От приближающихся заокеанских выборов зависит и глобальные тренды. Данный материал - повод для предварительных размышлений о том «каким будет логический ответ консерваторов?» и «какие предстоят заявки на оформленные концептуально ответы-альтернативы в ближайшем будущем?»

С тех пор, как президент Барак Обама и я покинули свои посты 20 января 2017 года авторитет и влияние Соединенных Штатов в мире почти во всех отношениях снизились. Президент Дональд Трамп унижал, подрывал, а в некоторых случаях и отказывался от союзников и партнеров США. Он возмутил наших собственных специалистов по разведке, дипломатов и военных. Он ободрил наших противников и растратил наши рычаги, способные противостоять вызовам национальной безопасности: от Северной Кореи до Ирана, от Сирии до Афганистана и Венесуэлы, - и теперь практически нечего им противопоставить. Он начал необдуманные торговые войны как против друзей, так и врагов Соединенных Штатов, что наносит ущерб американскому среднему классу. Он отрекся от американского лидерства в мобилизации коллективных действий, способных противостоять новым угрозам, особенно тем, которые уникальны для этого столетия. Наиболее же основательно он отвернулся от демократических ценностей, которые укрепляют нашу нацию и объединяют нас как народ.

Между тем глобальные проблемы, с которыми сталкиваются Соединенные Штаты - от изменения климата и массовой миграции, до технологических сбоев и инфекционных заболеваний - стали более трудными и более неотложными, в то время как быстрое развитие авторитаризма, национализма и нелиберализма подорвало нашу способность коллективно справляться с подобными вызовами. Демократии, парализованные гиперпартийностью, страдающие от коррупции, отягощенные крайним неравенством, испытывают тяжелые времена, доставляемые своим людям. Доверие к демократическим институтам упало. Страх перед Другим - высок. И международная система, которую так тщательно выстроили Соединенные Штаты, разваливается по швам. Трамп и демагоги по всему миру опираются на эти силы ради своей личной и политической выгоды.

Следующему президенту США придется с чем-то обратиться к миру, уже в январе 2021 года, и собрать все куски в целое будет огромной задачей. Ему или ей придется спасти нашу репутацию, восстановить доверие к нашему руководству и мобилизовать нашу страну и наших союзников для быстрого решения новых задач. Терять время будет некогда.

Как президент, я предприму незамедлительные шаги, дабы обновить демократию и альянсы США, защитить экономическое будущее Соединенных Штатов и еще раз заставить Америку возглавить мир. Сейчас не момент для страха. Это время, чтобы использовать силу и смелость, которые привели нас к победе в двух мировых войнах и обрушили железный занавес.

Триумф демократии и либерализма над фашизмом и самодержавием создал свободный мир. Но это состязание не просто определяет наше прошлое. Это определит и наше будущее.

Прежде всего, мы должны восстановить и оживить нашу собственную демократию, даже если мы укрепляем коалицию демократий, которые поддерживают нас во всем мире. Способность Соединенных Штатов быть силой прогресса в мире и мобилизации коллективных действий начинается из дому. Вот почему я буду переделывать нашу систему образования так, чтобы возможности ребенка в жизни не определялись его или ее почтовым индексом или расой; реформирую систему уголовного правосудия так, чтобы устранить несправедливые различия и положить конец эпидемии массового лишения свободы; восстановлю «Акт права голоса», для того чтобы был услышан каждый, и верну прозрачность и ответственность нашему правительству.

Но демократия - это не просто основа американского общества. Это также источник нашей власти. Это укрепляет и усиливает наше лидерство, обеспечивая нам безопасность в мире. Это двигатель нашей изобретательности, который обеспечивает наше экономическое процветание. Это сердце того, кто мы есть и как мы видим мир - и то, как мир видит нас. Это позволяет нам само корректироваться и продолжать с течением времени стремиться к достижению наших же идеалов.

Как нация, мы должны доказать всему миру, что Соединенные Штаты готовы снова возглавить - не только образом собственной силы, но и силой нашего примера. С этой целью, как президент, я предприму решительные шаги для обновления наших основных ценностей. Я немедленно переверну жестокую и бессмысленную политику администрации Трампа, которая отделяет родителей от их детей на нашей границе; прекращу пагубную политику Трампа по предоставлению убежища; отменю запрет на перемещение; проведу ревизию «Временного охраняемого статуса» для уязвимых групп населения; и установлю ежегодный уровень приема беженцев на уровне 125 000 человек и буду стремится повышать его со временем в соответствии с нашей ответственностью и нашими ценностями. Я еще раз подтвержу запрет на пытки и восстановлю большую прозрачность военных операций США, включая политику, проводимую администрацией Обамы-Байдена по сокращению жертв среди гражданского населения. Я восстановлю общегосударственный фокус на повышение уровня жизни женщин и девочек по всему миру. И я гарантирую, что Белый дом вновь станет великим защитником, а не главным противником основных опор и институтов наших демократических ценностей, от уважения свободы прессы до защиты и обеспечения священного права голоса, отстаивания независимости судебной власти. Эти изменения - это только начало, первый взнос за нашу приверженность соблюдению демократических ценностей у себя дома.

Я буду обеспечивать соблюдение законов США, не затрагивая конкретные сообщества, не нарушая надлежащую правовую процедуру и не разрывая семьи, как это сделал Трамп. Я буду защищать наши границы, сохраняя при этом достоинство мигрантов и отстаивая их законное право искать убежища. Я опубликовал планы, в которых подробно описывается эта политика и описывается, как Соединенные Штаты сосредоточат свое внимание на коренных причинах, ведущих иммигрантов к нашей юго-западной границе. Будучи вице-президентом, я заручился поддержкой двухпартийных организаций в программе помощи на сумму 750 миллионов долларов, чтобы поддержать обязательства лидеров Сальвадора, Гватемалы и Гондураса по борьбе с коррупцией, насилием и повальной нищетой, которые заставляют людей покидать там свои дома. Безопасность улучшилась, и миграционные потоки стали уменьшаться в таких странах, как Сальвадор. В качестве президента, я буду опираться на эту инициативу в рамках всеобъемлющей четырехлетней региональной стратегии стоимостью 4 млрд. Долл. США, которая требует от стран вносить свои собственные ресурсы и проводить значительные, конкретные, поддающиеся проверке реформы.

Я также предприму шаги для решения проблем сделок в корыстных целях, конфликта интересов, теневых денег и коррупции, которые служат узким, частным или иностранным задачам и подрывают нашу демократию. Это начинается с борьбы за конституционную поправку, которая полностью исключит! частные доллары из федеральных выборов. Кроме того, я предложу закон об усилении запретов для иностранных граждан или правительств, пытающихся повлиять на федеральные, штатные или местные выборы в США, и уполномочу новое независимое агентство - Комиссию по федеральной этике - обеспечить энергичное и единообразное соблюдение этого и других антикоррупционных законов. Отсутствие прозрачности в нашей системе финансирования избирательных кампаний в сочетании с отмыванием иностранных денег создает значительную нашу уязвимость. Нам нужно закрыть лазейки, которые коррумпируют нашу демократию.

Предприняв эти важные шаги по укреплению демократического фундамента Соединенных Штатов и вдохновив на действия других, я предложу моим коллегам, демократическим лидерам во всем мире, вновь включить укрепление демократии в глобальную повестку дня. Сегодня демократия находится под большим давлением, чем когда-либо с 1930-х годов. Freedom House докладывала, что из 41 страны, постоянно оцениваемой как «свободная» с 1985 по 2005 года, у 22-х за последние пять лет зафиксировали постоянное снижение свободы.

От Гонконга до Судана, от Чили до Ливана граждане еще раз и еще раз напоминают нам об общем стремлении к честному управлению и повсеместному неприятию коррупции. Коварная пандемия, коррупция разжигает угнетение, подрывает человеческое достоинство и дает авторитарным лидерам мощный инструмент для разделения и ослабления демократий во всем мире. И все же, в то время когда мировые демократии обращают внимание на то что Соединенные Штаты выступают за ценности, которые объединяют их страну - дабы по-настоящему возглавить свободный мир - Трамп, похоже, оказывается в другой команде, принимая слово автократов, демонстрируя презрение к демократам. Руководя самой коррумпированной администрацией в современной американской истории, он повсюду выдал лицензию клептократам.

В течение моего первого года моей каденции Соединенные Штаты организуют и будут принимать у себя глобальный Саммит за Демократию для того, чтобы обновить дух и общую цель народов свободного мира. Он сведет вместе все демократические страны мира с целью укрепления наших демократических институтов, честного противостояния странам, которые отступают от них, и выработки общей повестки. Опираясь на успешную модель, заложенную в ходе администрации Обамы-Байдена во время саммита по ядерной безопасности, Соединенные Штаты будут расставлять приоритеты по результатам, стимулируя значительные новые обязательства перед странами в трех областях: борьба с коррупцией, защита от авторитаризма и продвижение прав человека в своих странах и за ее пределами. В качестве обязательства Соединенных Штатов на саммите, я опубликую президентскую директиву, в которой борьба с коррупцией будет определена в качестве основного интереса в области национальной безопасности и демократической ответственности, и я буду руководить усилиями на международном уровне по обеспечению прозрачности глобальной финансовой системы, преследуя незаконные налоговые гавани, конфисковуя украденные активы и затрудню лидерам, которые крадут у своего народа, возможность укрываться за анонимными подставными компаниями.

Саммит за Демократию также будет включать организации гражданского общества со всего мира, которые стоят у себя на переднем крае защиты демократии. А участники саммита выступят с призывом к действию частному сектору, включая технологические компании и гигантов социальных сетей, которые должны признать свою ответственность и непреодолимую заинтересованность в сохранении демократических обществ и защите свободы слова. В то же время свобода слова не может служить лицензией для компаний, занимающихся технологиями и социальными сетями, с целью распространения злонамеренной лжи. Эти компании должны действовать таким образом, чтобы гарантировать то, что их инструменты и платформы не расширяют возможности государства наблюдения, не нарушают конфиденциальность, не способствуют репрессиям в Китае и других странах, не распространяют ненависть и дезинформацию, не побуждают людей к насилию или остаются подверженными другим злоупотреблениям.

Во-вторых, моя администрация вооружит американцев инструментами достижения успеха в мировой экономике - благодаря внешней политики для среднего класса. Чтобы выиграть конкуренцию за будущее против Китая или кого-либо еще, Соединенные Штаты должны оттачивать свои инновационные преимущества и объединять экономическую мощь демократий во всем мире, дабы противостоять злоупотреблениям в экономической практике и сокращать неравенство.

Экономическая безопасность - это национальная безопасность. Наша торговая политика должна начинаться дома, укрепляя наш самый большой актив - наш средний класс - и гарантируя то, что каждый сможет участвовать в успехе страны, независимо от расы, пола, места жительства, религии, сексуальной ориентации или инвалидности. Это потребует огромных инвестиций в нашу инфраструктуру - широкополосную связь, шоссе, железную дорогу, энергосистему, умные города - и в образование. Мы должны дать каждому студенту навыки, необходимые для получения хорошей работы в двадцать первом веке; убедиться, что каждый американец имеет доступ к качественной и доступной медицинской помощи; повысить минимальную заработную плату до 15 долларов в час; и возглавить революцию в чистой экономике с целью создания десяти миллионов хороших новых рабочих мест в Соединенных Штатах - включая профсоюзные работы.

Я сделаю инвестиции в исследования и разработки краеугольным камнем моего президентства так, чтобы Соединенные Штаты лидировали в инновациях. Нет никаких причин, по которым мы должны отставать от Китая или кого-либо еще, когда речь идет о чистой энергии, квантовых вычислениях, искусственном интеллекте, 5G, высокоскоростных железных дорогах или гонке за искоренение рака, как мы ее знаем. У нас самые большие исследовательские университеты в мире. У нас сильная традиция верховенства закона. И самое главное, у нас есть огромное количество рабочих и новаторов, которые никогда не подводили нашу страну.

Внешняя политика для среднего класса также будет направлена на то, чтобы правила международной экономики не были фальсифицируемы против Соединенных Штатов. Потому что, когда американский бизнес конкурирует на честном игровом поле, он побеждает. Я верю в честную торговлю. Более 95 процентов населения мира живет за пределами наших границ - мы хотим использовать эти рынки. Мы должны быть в состоянии построить самое лучшее в Соединенных Штатах и продавать самое лучшее во всем мире. Это означает устранение торговых барьеров, которые наказывают американцев, и противодействие опасному глобальному сползанию к протекционизму. Это то, что произошло столетие назад, после Первой мировой войны, и это усугубило Великую депрессию и помогло привести ко Второй мировой войне.

Неправильно делать таким образом, чтобы мы опускали голову в песок и не говорили больше о торговых сделках. Страны будут торговать с или без Соединенных Штатов. Вопрос в том, кто пишет правила, регулирующие торговлю? Кто позаботится о том, чтобы они защищали работников, окружающую среду, прозрачность и заработную плату среднего класса? Соединенные Штаты, а не Китай, должны возглавить эти усилия.

Как президент, я не буду заключать какие-либо новые торговые соглашения, пока мы не инвестируем в американцев и не подготовим их для достижения успеха в мировой экономике. И я не буду вести переговоры о новых сделках, не имея содержательных лидеров в сфере труда и охраны окружающей среды за столом и не включая строгие меры принуждения, чтобы заставить наших партнеров придерживаться сделок, которые они подписывают.

Китай представляет особый вызов. Я провел много часов с его лидерами, и я понимаю, с чем мы сталкиваемся. Китай играет в «длинную игру», расширяя глобальный охват, продвигая собственную политическую модель и инвестируя в технологии будущего. Между тем, Трамп определил импорт из ближайших союзников США - из Канады в Европейский Союз - как угрозу национальной безопасности, с целью ввести разрушительные и безрассудные тарифы. Отрезав нас от влияния наших партнеров на экономику, Трамп лишил нашу страну способности противостоять реальной экономической угрозе.

Соединенным Штатам нужно быть жесткими с Китаем. Если у Китая будет свой путь, он будет продолжать отнимать у США и американских компаний их технологии и интеллектуальную собственность. Он также будет продолжать использовать субсидии, таким образом давая своим государственным предприятиям несправедливое преимущество и возможность доминировать над технологиями и отраслями будущего.

Самый эффективный способ решить эту проблему - создать единый фронт союзников и партнеров США, получая возможность противостоять оскорбительному поведению Китая и нарушению им прав человека - даже если мы стремимся сотрудничать с Пекином по вопросам, в которых наши интересы совпадают, например, изменение климата, нераспространение и глобальная безопасность в области здравоохранения. США сами по себе создают около четверти мирового ВВП. Когда мы объединимся с другими демократическими государствами, наша сила более чем удвоится. Китай не может позволить себе игнорировать более половины мировой экономики. Это дает нам существенные рычаги по формированию правил движения во всем: от окружающей среды, до труда, торговли, технологий и прозрачности - поэтому продолжает отражать демократические интересы и ценности.

Повестка дня внешней политики Байдена поставит Соединенные Штаты на передний план, в позицию возможности работать со своими союзниками и партнерами в целях мобилизации коллективных действий по борьбе с глобальными угрозами. Мир не организуется сам. В течение 70 лет Соединенные Штаты под руководством президентов от демократов и республиканцев играли ведущую роль в написании правил, разработке соглашений и оживлении институтов, которые определяют отношения между народами и способствуют коллективной безопасности и процветанию - вплоть до момента Трампа. Если мы продолжим отказ от этой ответственности, то произойдет одно из двух: либо кто-то другой займет место Соединенных Штатов, но не таким образом, который будет продвигать наши интересы и ценности, или никто этого не сделает - и наступит хаос. В любом случае, это не есть хорошо для Америки.

Американское руководство не является непогрешимым; мы делали ложные шаги и совершали ошибки. Слишком часто мы полагались исключительно на мощь наших военных, вместо того чтобы использовать весь спектр наших сильных сторон. Катастрофическая внешняя политика Трампа каждый день напоминает нам об опасностях несбалансированного и непоследовательного подхода, который обедняет и унижает роль дипломатии.

Я никогда не буду колебаться в вопросе защиты американского народа, в том числе, когда это необходимо, с помощью силы. Из всех ролей, которые должен выполнять президент Соединенных Штатов, ни одна не является более важной, чем роль главнокомандующего. У Соединенных Штатов самые сильные вооруженные силы в мире, и я как президент гарантирую, что они останутся такими, делая инвестиции, необходимые для оснащения наших войск с целью решения задач этого столетия, а не последнего. Но применение силы должно быть последним средством, а не первым. Его следует использовать только для защиты жизненно важных интересов США, когда цель ясна и достижима и с осознанного согласия американского народа.

Настало время положить конец вечным войнам, которые стоили США бесчисленной крови и средств. Как я уже давно говорил, мы должны вывести подавляющее большинство наших войск обратно домой из войн в Афганистане и на Ближнем Востоке и узко определить нашу миссию как разгром Аль-Каиды и Исламского государства (или ИГИЛ). Мы также должны прекратить нашу поддержку возглавляемой Саудовской Аравией войны в Йемене. Мы должны сосредоточиться на борьбе с терроризмом во всем мире и дома, но укоренение в непримиримых конфликтах лишает нас способности управляться с другими вопросами, требующими нашего внимания, и мешают нам восстанавливать другие инструменты американской мощи.

Мы можем быть сильными и умными одновременно. Существует большая разница между крупномасштабным развертыванием в открытом составе десятков тысяч американских боевых войск (которое должно быть прекращено) и использованием нескольких сотен бойцов спецназа и разведывательных средств для поддержки местных партнеров против общего врага. Эти маломасштабные миссии являются устойчивыми в военном, экономическом и политическом отношении и продвигают национальные интересы.

И все же дипломатия должна быть первым инструментом американской власти. Я горжусь тем, чего достигла американская дипломатия за время администрации Обамы-Байдена, начиная от глобальных усилий, направленных на приведение в действие Парижского соглашения о климате, до международных ответных мер по прекращению вспышки лихорадки Эбола в Западной Африке и заключения знакового многостороннего соглашения о прекращении получения Ираном ядерного оружия. Дипломатия - это не просто серия рукопожатий и фотосессий. Она строит и поддерживает отношения, работает над выявлением областей, представляющих общий интерес, и одновременно управляет точками конфликта. Это требует дисциплины, последовательного процесса выработки политики и команды опытных и уполномоченных специалистов. Как президент, я возведу дипломатию в статус основного инструмента внешней политики Соединенных Штатов. Я реинвестирую в дипломатический корпус, который нынешняя администрация выдолбила, и верну дипломатию США в руки настоящих профессионалов.

Дипломатия также требует доверия, и Трамп разрушил нашу. При проведении внешней политики, особенно в период кризиса, слово нации является ее наиболее ценным активом. Выходя из договора за договором, отказываясь от политики за политикой, отказываясь от обязанностей США и произнося ложь о больших и малых делах, Трамп обанкротил слово Соединенных Штатов в мире.

Он также оттолкнул Соединенные Штаты от тех самых демократических союзников, которые нам нужны больше всего. Он притащил таран в альянс НАТО, рассматривая его как про-американский защитный рэкет. Наши союзники должны сделать свой справедливый взнос, поэтому я и горжусь обязательствами, которые администрация Обамы-Байдена получила со стороны членов НАТО по увеличению своих расходов на оборону (шаг, за который Трампа теперь считаю новатором). Но альянс превосходит доллары и центы; обязательство Соединенных Штатов является священным, а не транзакционным. НАТО находится в самом сердце национальной безопасности Соединенных Штатов и является оплотом либерально-демократического идеала - союза ценностей, который делает его гораздо более долговечным, надежным и мощным, чем партнерства, созданные на основе принуждения или денежных средств.

Как президент, я сделаю больше, чем просто восстановлю наши исторические партнерства; я возглавлю усилия по переосмыслению их перед лицом мира, с которым мы имеем дела сегодня. Кремль опасается сильного НАТО, самого эффективного военно-политического союза в современной истории. Чтобы противостоять российской агрессии, мы должны сохранять военный потенциал альянса, одновременно расширяя его возможности по противостоянию нестандартным угрозам: таким как вооруженная коррупция, дезинформация и кибер кража. Мы должны возложить на Россию реальные издержки за нарушения международных норм и противостояние российскому гражданскому обществу, которое снова и снова смело выступает против клептократической авторитарной системы президента Владимира Путина.

Совместная работа с другими странами, которые разделяют наши ценности и цели, не делает Соединенные Штаты болваном. Это делает нас более безопасными и успешными. Мы усиливаем наши собственные силы, расширяем свое присутствие по всему миру и усиливаем наше влияние, разделяя глобальные обязанности с заинтересованными партнерами. Нам необходимо укрепить наши коллективные возможности с демократическими друзьями за пределами Северной Америки и Европы путем реинвестирования в наши договорные альянсы с Австралией, Японией и Южной Кореей и углубления партнерских отношений от Индии до Индонезии, дабы продвигать общие ценности в регионе, который повлияет на будущее Соединенных Штатов. Нам необходимо поддерживать нашу нерушимую приверженность безопасности Израиля. И мы должны сделать больше для интеграции наших друзей из Латинской Америки и Африки в расширенную сеть демократий и использовать возможности для сотрудничества в этих регионах.

Для того, чтобы восстановить доверие мира, нам нужно доказать, что Соединенные Штаты говорят то, что думают, и действительно думают о том, про что они говорят. Это особенно важно, когда речь идет о вызовах, которые будут определять наше время: изменение климата, возобновление угрозы ядерной войны и прорывные технологии.

Соединенные Штаты должны вести мир в вопросе взятия на себя ответственности перед существующей угрозой, с которой мы сталкиваемся - изменение климата. Если не возьмемся за это правильным образом - потом больше ничего не будет иметь значения. Я сделаю огромные, срочные инвестиции у нас дома, которые позволят Соединенным Штатам наладить экономику чистой энергии с чистыми нулевыми выбросами к 2050 году. Не менее важно, поскольку Соединенные Штаты создают только 15 процентов глобальных выбросов, я буду использовать наши экономический и моральный авторитет для того, чтобы подтолкнуть мир к решительным действиям в этом вопросе. Я присоединюсь к Парижскому климатическому соглашению в первый же день работы администрации Байдена, а затем созову саммит крупнейших мировых источников выбросов углерода, сплачивая нации, дабы поднять их амбиции и продвинуть прогресс в данном вопросе дальше и быстрее. Мы закрепим обязательные для исполнения действия, которые сократят выбросы в глобальном судоходстве и авиации, и мы будем предпринимать решительные меры, чтобы другие страны не могли подорвать экономику Соединенных Штатов в момент выполнения наших собственных обязательств. Это включает в себя настаивание на том, чтобы Китай - крупнейший в мире источник углерода - прекратил субсидировать экспорт угля и передавать загрязнение окружающей среды другим странам путем финансирования энергетических проектов грязного ископаемого топлива на миллиарды долларов в рамках своей Инициативы «Пояс и путь».

Что касается нераспространения и ядерной безопасности, Соединенные Штаты не могут быть заслуживающим доверия голосом, в тот момент как сами отказываются от заключенных ими сделок. От Ирана до Северной Кореи, от России до Саудовской Аравии Трамп создал перспективу распространения ядерного оружия, новой гонки ядерных вооружений и даже само применения ядерного оружия новой вероятностью. Как президент, я подтвержу в новую эру нашу приверженность контролю над вооружениями. Историческое ядерное соглашение с Ираном, о котором договорилась администрация Обамы-Байдена, заблокировало получение Ираном ядерного оружия. Тем не менее, Трамп поспешно отбросил эту сделку, побудив Иран возобновить свою ядерную программу и стать более провокационным, повышая риск новой катастрофической войны в регионе. Я не питаю иллюзий по поводу иранского режима, который связан с дестабилизирующим поведением на Ближнем Востоке, жестоко расправляется с протестующими у себя дома и несправедливо задерживает американцев. Но есть разумный способ противостоять угрозе, которую Иран представляет для наших интересов, и иной, саморазрушающий, путь - Трамп выбрал последнее. Недавнее убийство Касема Сулеймани, командующего Иранскими силами «Кудс», убрало опасного участника, но также открыло перспективу постоянно увеличивающегося цикла насилия в регионе, что побудило Тегеран отказаться от ядерных ограничений, установленных в рамках ядерной сделки. Тегеран должен вернуться к строгому соблюдению соглашения. Если это произойдет, я присоединюсь к сделке и воспользуюсь нашей новой приверженностью дипломатии, чтобы работать с нашими союзниками над ее укреплением и расширением, одновременно более эффективно подавляя противодействие других дестабилизирующих действий Ирана.

С Северной Кореей я уполномочу наших участников переговоров и начну последовательную, скоординированную кампанию как с нашими собственными союзниками, так и другими, включая Китай, для продвижения нашей общей цели - безъядерной Северной Кореи. Я также буду добиваться продления действия нового договора СНВ, якоря стратегической стабильности между Соединенными Штатами и Россией, и использования его в качестве основы для новых механизмов контроля над вооружениями. И я предприму также иные шаги, чтобы продемонстрировать нашу приверженность уменьшению роли ядерного оружия. Как я уже говорил в 2017 году: верю, что единственной целью ядерного арсенала США должно быть сдерживание и, если необходимо, ответные меры против ядерной атаки. Как президент, я буду работать над тем, чтобы претворить эту веру в жизнь: через консультации с американскими военными и союзниками США.

Когда речь идет о технологиях будущего, таких как 5G и искусственный интеллект, другие страны выделяют национальные ресурсы для того, чтобы доминировать над их разработкой и определять, как они будут использоваться. Соединенные Штаты должны сделать больше для обеспечения того, чтобы эти технологии использовались для продвижения большей демократии и общего процветания, а не для ограничения свободы и возможностей дома и за рубежом. Например, администрация Байдена объединится с демократическими союзниками США для создания безопасных сетей 5G под руководством частного сектора, которые не оставят позади ни сообщество, ни сельские районы, ни страны с низким уровнем дохода. По мере того как новые технологии меняют нашу экономику и общество, мы должны организовать это так, чтобы эти двигатели прогресса были связаны законами и этикой, как мы это делали на предыдущих технологических поворотных моментах в истории, и избегать гонки ко дну, где действуют правила цифровой эпохи, написанные Китаем и Россией. Соединенным Штатам пора возглавить формирование технологического будущего, которое позволит демократическим обществам процветать, а благосостоянию быть широкодоступным.

Это амбициозные цели, и ни одна из них не может быть достигнута без Соединенных Штатов - окруженных другими демократиями - возглавляя этот путь. Перед нами противники, оба как внешний, так и внутренний надеются использовать трещины в нашем обществе, с целью подрыва нашей демократии, разрушения наших альянсов, что может утвердить международную систему, где сила определяет правоту. Ответ на эту угрозу - больше открытости, а не меньше: больше дружбы, больше сотрудничества, больше альянсов, больше демократии.

Путин хочет говорить самому себе и любому другому, кого он сумеет ложно убедить, что либеральная идея «устарела». Но он делает это потому, что боится ее силы. Ни одна армия на земле не может сравниться с тем, как энергичная идея свободы свободно передается от человека к человеку, преодолевает границы, выходит за рамки языков и культур, и превращает сообщества простых граждан в активистов, организаторов и агентов перемен.

Мы должны еще раз использовать эту мощь и сплотить свободный мир для решения задач, стоящих сегодня перед миром. Именно на Соединенные Штаты ложится задача возглавить этот путь. Ни одна другая нация не обладает такой способностью. Ни одна другая нация не построена на этой идее. Мы должны отстаивать свободу и демократию, вернуть себе доверие и с неослабевающим оптимизмом и решительностью смотреть в будущее.

перевод: SG SOFIA

Сподобалась стаття? Подаруйте нам, будь-ласка, чашку кави й ми ще більш прискоримося та вдосконалимося задля Вас.) SG SOFIA - медіа проект - не коммерційний. Із Вашою допомогою Ми зможемо розвивати його ще швидше, а динаміка появи нових Мета-Тем та авторів тільки ще більш прискориться. Help us and Donate!