НОВЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ КУРС

Принимая во внимание, что в докладе за октябрь 2018 года, озаглавленном «Специальный доклад о глобальном потеплении при 1,5 С» Межправительственной группой экспертов по изменению климата, и в четвертом докладе Национальной оценки климата за ноябрь 2018 года было установлено, что:

(1) человеческая деятельность является основной причиной наблюдаемого изменения климата за прошедшее столетие;

(2) изменение климата вызывает повышение уровня моря и увеличение пожаров, сильных штормов, засух и других экстремальных погодных явлений, которые угрожают жизни людей, здоровым общинам и критической инфраструктуре;

(3) глобальное потепление на уровне или выше 2 градусов по Цельсию за пределами доиндустриальных уровней приведет к:

(A) массовой миграции из регионов, наиболее пострадавших от изменения климата;

(B) более чем 500 000 000 000 долларов США потерянного годового экономического производства в Соединенных Штатах к 2100 году;

(C) лесным пожарам, которые к 2050 году будут ежегодно сжигать как минимум вдвое больше лесных площадей в западной части Соединенных Штатов, чем обычно сжигались лесными пожарами в годы, предшествующие 2019 году;

(D) потере более 99 процентов всех коралловых рифов на Земле;

(E) более чем 350 000 000 человек к 2050 году во всем мире подвергнется смертельному тепловому стрессу; а также

(F) риску повреждения государственной инфраструктуры и прибрежной недвижимости в Соединенных Штатах на сумму 1 000 000 000 000 долларов США; а также

(4) глобальные температуры должны поддерживаться ниже 1,5 градусного повышения от доиндустриальных уровней, чтобы избежать наиболее серьезных последствий изменения климата, что потребует:

(A) глобального сокращения выбросов парниковых газов из человеческих источников на 40–60 процентов от уровня 2010 года к 2030 году; а также

(B) чистые нулевые глобальные выбросы к 2050 году;

Принимая во внимание, что, поскольку Соединенные Штаты исторически несут ответственность за непропорциональное количество выбросов парниковых газов, выбрасывая 20 процентов глобальных выбросов парниковых газов до 2014 года, и обладают высоким технологическим потенциалом, Соединенные Штаты должны взять на себя ведущую роль в сокращении выбросов посредством экономической трансформации;

Принимая во внимание, что Соединенные Штаты в настоящее время переживают несколько связанных кризисов, с

(1) снижением продолжительности жизни, а основные потребности, такие как чистый воздух, чистая вода, здоровая пища и надлежащее медицинское обслуживание, жилье, транспорт и образование недоступны для значительной части населения Соединенных Штатов;

(2) 40-няя тенденция стагнации заработной платы, деиндустриализации и борьбы с трудовой деятельностью, которая привела к -

(A) почасовая заработная плата в целом застоялась с 1970-х годов, несмотря на рост производительности труда работников;

(B) третий наихудший уровень социально-экономической мобильности в развитом мире (относятся к рецессии);

(С) размывание заработка и ведения переговоров рабочих в Соединенных Штатах; а также

(D) неадекватные ресурсы для работников государственного сектора, чтобы противостоять вызовам изменения климата на местном, штатном и федеральном уровнях; а также

(3) самое большое неравенство в доходах с 1920-х годов,

(A) верхний 1 процент работников, получающих 91 процент от прибыли в первые несколько лет восстановления экономики после Великой рецессии;

(B) большая разница в расовом богатстве, составляющая разницу в 20 раз больше богатства между средней белой семьей и средней черной семьей; а также

(C) гендерный разрыв в заработке, который приводит к тому, что женщины в среднем получают примерно 80 процентов от того, что мужчины;

Принимая во внимание, что изменение климата, загрязнение окружающей среды и разрушение окружающей среды усугубили системную расовую, региональную, социальную экологическую и экономическую несправедливость (называемую в этой преамбуле «системной несправедливостью») из-за непропорционального воздействия на коренные народы, цветные сообщества, общины мигрантов, деиндустриализированные общины, депопулированные сельские районы, общины, бедняки, работники с низким доходом, женщины, старики, не имеющие жилья, инвалиды и молодежь (в этой преамбуле упоминаются как «передовые и уязвимые общины»);

Принимая во внимание, что изменение климата представляет собой прямую угрозу национальной безопасности Соединенных Штатов.

(1) путем воздействия на экономическую, экологическую и социальную стабильность стран и сообществ во всем мире; а также

(2) действуя в качестве множителя угрозы;

Принимая во внимание, что мобилизация под руководством федерального правительства во время Второй мировой войны и «Нового курса» создала величайший средний класс, который когда-либо видели Соединенные Штаты, но многие члены приграничных и уязвимых общин были исключены из многих экономических и социальных выгод этих мобилизаций; а также

Принимая во внимание, что Сенат признает, что новая национальная, социальная, промышленная и экономическая мобилизация в масштабах, невиданных со времен Второй мировой войны и эпохи Нового курса, является исторической возможностью -

(1) создать миллионы хороших, высокооплачиваемых рабочих мест в Соединенных Штатах;

(2) чтобы обеспечить беспрецедентный уровень процветания и экономической
безопасности для всех людей Соединенных Штатов; а также

(3) противодействовать системной несправедливости.

Решено, что это смысл Сената, что ...

(1) это обязанность Федерального правительства создать Новый Зеленый курс -

(A) для достижения чистых нулевых выбросов парниковых газов путем справедливого и чесного перехода для всех общин и работников;

(B) создать миллионы хороших, с высокой заработной платой рабочих мест и обеспечения процветания и экономической безопасности городов для всех людей Соединенных Штатов;

(C) инвестировать в инфраструктуру и промышленность Соединенных Штатов, чтобы устойчиво встретить вызовы XXI века;

(D), чтобы обеспечить всех людей Соединенных штатов и для будущих поколений

(i): чистый воздух и воду;

(ii) климат и устойчивость сообщества;

(iii) здоровую пищу;

(iv) доступ к природе; а также

(v) устойчивую окружающую среду; а также

(E) содействовать справедливости и равноправию путем прекращения нынешнего, предотвращения будущего, противодействия восстановлению исторического притеснения коренных народов, цветных общин, общин мигрантов, деиндустриализированные общин, депопулированных сельских общин, бедных, работников с низкими доходами, женщин, пожилых людей, не имеющих жилья, инвалидов и молодежи (упоминаемые в этой резолюции как «передовые и уязвимые общины»);

(2) цели, описанные в подпунктах (A) - (E) пункта (1) (именуемые в настоящей резолюции «зелеными целями Нового курса»), должны достигаться посредством 10-летней национальной мобилизации (упоминаемой в настоящей резолюции как «Зеленая мобилизация нового курса»), которая потребует следующих целей и проектов:

(A) обеспечение устойчивости к стихийным бедствиям, связанным с изменением климата, таким как экстремальные погодные условия, в том числе путем мобилизации средств и предоставления инвестиций для проектов и стратегий, определенных сообществом;

(B) ремонт и модернизация инфраструктуры в Соединенных Штатах, включая

(i) путем устранения загрязнения и выбросов парниковых газов в максимально возможной степени технологически;

(ii) гарантируя всеобщий доступ к чистой воде;

(iii) путем снижения рисков, связанных с воздействием климата; а также

(iv) путем обеспечения того, чтобы любой законопроект об инфраструктуре, рассматриваемый Конгрессом, касался изменения климата;

(C) удовлетворение 100% спроса на электроэнергию в Соединенных Штатах через чистые, возобновляемые источники энергии и источники с нулевым уровнем выбросов, включая:

(i) путем значительного расширения и модернизации возобновляемых источников энергии: и

(ii) путем развертывания новых мощностей;

(D) строительство или модернизация энергоэффективных, распределенных и «умных» электрических сетей и обеспечение доступного доступа к электроэнергии;

(E) модернизация всех существующих зданий в Соединенных Штатах и строительство новых зданий для достижения максимальной энергоэффективности, эффективности использования воды, безопасности, доступности, комфорта и долговечности, в том числе за счет электрификации;

(F) стимулирование массового роста чистого производства в Соединенных Штатах и устранение загрязнения и выбросов парниковых газов из обрабатывающей промышленности и промышленности настолько, насколько это технологически возможно, в том числе путем расширения производства возобновляемой энергии и инвестиций в существующее производство и промышленность;

(G) совместная работа с фермерами и владельцами ранчо в Соединенных Штатах для устранения загрязнения и выбросов парниковых газов из сельскохозяйственного сектора настолько, насколько это технологически возможно, в том числе -

(i) путем поддержки семейного фермерства;

(ii) путем инвестирования в методы устойчивого земледелия и землепользования, которые улучшают состояние почвы; а также

(iii) путем создания более устойчивой продовольственной системы, которая обеспечивает всеобщий доступ к «здоровой пище»;

(II) капитальный ремонт транспортных систем в Соединенных Штатах с целью устранения загрязнения и выбросов парниковых газов из транспортного сектора, насколько это технологически возможно, в том числе за счет инвестиций в -

(i) инфраструктурe и производство автомобилей с нулевым уровнем выбросов;

(ii) чистый, недорогой и доступный общественный транспорт; а также

(iii) высокоскоростной железнодорожный транспорт;

(I) смягчение и устранение долгосрочных неблагоприятных последствий для здоровья, экономики и других факторов загрязнения и изменения климата, в том числе путем предоставления финансирования для проектов и стратегий, определенных сообществом;

(J) удаление парниковых газов из атмосферы и уменьшение загрязнения путем восстановления природных экосистем с помощью проверенных низкотехнологичных решений, которые увеличивают накопление углерода в почве, таких как сохранение земель и облесение:

(K) восстановление и защита угрожаемых, находящихся под угрозой исчезновения и хрупких экосистем с помощью местных и научно обоснованных проектов, которые повышают биоразнообразие и поддерживают устойчивость к изменению климата;

(L) очистка существующих опасных отходов и заброшенных участков, обеспечение экономического развития и устойчивости на этих участках;

(M) выявление других источников выбросов и загрязнений и создание решений для их устранения; а также

(N) содействие международному обмену технологиями, опытом, продукцией, финансированием и обслуживанием с целью сделать Соединенные Штаты международным лидером по климатическим действиям и помочь другим странам достичь Нового Зеленого курса;

(3) «Новый Зеленый Курс» должен разрабатываться посредством прозрачных и инклюзивных консультаций, сотрудничества и партнерства с передовыми и уязвимыми сообществами, профсоюзами, рабочими кооперативами, группами гражданского общества, научными кругами и бизнесом; а также

(4) для достижения целей «Нового Зеленого Курса» и мобилизации потребуются следующие цели и задачи проекта:

(A) предоставление и использование таким образом, чтобы гарантировать, что общественность получает соответствующие доли собственности и отдачу от инвестиций, адекватный капитал (в том числе за счет грантов сообщества, государственных банков и другого государственного финансирования), техническую экспертизу, поддерживающую политику и другие формы помощи сообществам, организациям, штатам; и местным органам власти, и предприятиям, работающим над мобилизацией Нового зеленого курса;

(B) обеспечение того, чтобы федеральное правительство учитывало полную экологическую и социальную стоимость и воздействие выбросов посредством:

(i) существующих законов;

(ii) новой политики и программе; а также

(iii) обеспечению того, чтобы передовые и уязвимые сообщества не подвергались неблагоприятному воздействию;

(C) предоставление ресурсов, обучения и высококачественного образования всем людям в Соединенных Штатах, с акцентом на передовые и уязвимые общины. Все жители Соединенных Штатов могут быть полноправными и равноправными участниками мобилизации Нового зеленого курса;

(D) государственные инвестиции в исследования и разработки новых технологий и отраслей чистой и возобновляемой энергии;

(E) направление инвестиций для стимулирования экономического развития, углубления и диверсификации промышленности и бизнеса в местной и региональной экономике, а также для создания благосостояния и участия общин при одновременном уделении первостепенного внимания созданию качественных рабочих мест и экономическим, социальным и экологическим выгодам в передовых и уязвимых общинах, и деиндустриализированных сообществах, которые в противном случае могут бороться с переходом от отраслей, интенсивно использующих парниковые газы;

(F) обеспечение использования демократических и основанных на участии процессов, в которые вовлечены и руководятся передовыми и уязвимыми общинами и работниками, для планирования, реализации и управления мобилизацией Нового зеленого курса на местном уровне;

(G) обеспечение того, чтобы мобилизация "Нового зеленого курса» создала высококачественные рабочие места в профсоюзах, которые платят преобладающую заработную плату, нанимают местных работников, предлагают возможности для обучения и повышения квалификации, а также гарантируют соотношение заработной платы и льгот для работников: пострадавших в результате перехода;

(H) обеспечение работы с поддержкой семьи, адекватный семейный и медицинский отпуск, оплачиваемый отпуск и пенсионное обеспечение для всех жителей Соединенных Штатов;

(I) укрепление и защита права всех работников на организацию, объединение в профсоюзы и ведение коллективных переговоров без принуждения, запугивания и преследования;

(J) укрепление и обеспечение соблюдения стандартов труда, здоровья и безопасности на рабочем месте, борьбы с дискриминацией и заработной платы во всех рабочих местах, отраслях и секторах;

(K) принятие и обеспечение соблюдения торговых правил, стандартов закупок и корректировок границ до сильной защиты труда и окружающей среды-

(i) остановить передачу рабочих мест и загрязнение окружающей среды; а также

(ii) для роста внутреннего производства в Соединенных Штатах;

(L) обеспечение того, чтобы общественные земли, воды и океаны были защищены и чтобы ими не злоупотребляли;

(М) получение; свободное, предварительное и осознанное согласие коренных народов на все решения, затрагивающие коренные народы и их традиционные территории, соблюдение всех договоров и соглашений с коренными народами, а также защита и обеспечение суверенитета и борьбы за землю коренных народов;

(N) обеспечение коммерческой среды, в которой каждый предприниматель свободен от недобросовестной конкуренции и доминирования со стороны внутренних или международных монополий; а также

(O) обеспечение всех жителей Соединенных Штатов

(i) качественным медицинским обслуживанием;

(ii) доступным, безопасным и адекватным жильем;

(iii) экономической безопасностью; а также

(iv) чистой водой, чистым воздухом, здоровой и доступной едой и доступом к природе.

перевод: Ермолаев Дмитрий, главред

Сподобалась стаття? Подаруйте нам, будь-ласка, чашку кави й ми ще більш прискоримося та вдосконалимося задля Вас.) SG SOFIA - медіа проект - не коммерційний. Із Вашою допомогою Ми зможемо розвивати його ще швидше, а динаміка появи нових Мета-Тем та авторів тільки ще більш прискориться. Help us and Donate!