«Три столпа» единства страны:

К сожалению, несмотря на частоту использования в СМИ и среди украинских политиков термина «единство страны», Украина так и не получила осмысленной и программной политики по обеспечению и поддержанию «национального единства». Более того, превращение понятия «единая страна» в политическую мантру, является индикатором растущего цинизма и безответственности политического класса в Украине.

Такие понятия как «уровень толерантности в обществе», «индекс социальной сплоченности», «безопасная децентрализация» практически исключены из риторики большинства политических партий и их лидеров. В то же время, представители гражданского общества и экспертного сообщества продолжают акцентировать внимание на том, что достижение национального единства невозможно без прогресса в выше названных сферах.

В Украине сохраняется относительно низкий уровень толерантности, который является фоновым показателем для формирования политики национального единства. Об этом свидетельствуют результатыисследований таких аналитических центров Украины, в частности, Киевского международного института социологии. Тестовый вопрос, который используется институтом Гэллапа, показал существование фундаментальных различий в оценке уровня толерантности при избрании президента в Украине и США. Так, за женщину как кандидатку в президенты проголосовали бы 72% опрошенных украинца, за кандидата-еврея — 36%, а за темнокожего кандидата — 26%. В США за женщину как кандидатку в президенты были готовы проголосовать 92% опрошенных, за кандидата-еврея — 91%, а за темнокожего кандидата — 92%. Цифры говорят сами за себя.

С другой стороны, по оценкеИрины Бекешкиной,лишь четверть опрошенных украинцев считает важным толерантность к людям с другими взглядами и образом жизни. Большинство, как и в предыдущие годы, поддерживает ограничение прав уязвимых групп общества. Так, 66 процентов опрошенных не против ограничения прав наркозависимых, 56 процентов оправдывают ограничение прав бывших осужденных. 51 процент не возражает против ограничений прав людей с непопулярными политическими взглядами^[ii].

Несмотря на то, что Украина подписала Соглашение о политической Ассоциации с ЕС, наша культура управления социальными процессами все еще далека от европейских стандартов и практик. В частности, за последние пять лет, в нашей стране так и не удалось наладить систематический мониторинг показателей индекса социальной сплоченности в обществе. Исключением являются исследования по оценке индекса социальной сплоченности и примирения для Восточной Украины, проводимые при поддержке Программы развития ООН. К сожалению, последние замеры, представленные в декабре 2018 года, показывают снижение уровня личной безопасности граждан Украины и снижение уровня доверия к местной власти.

Во вторых, нельзя больше тянуть с внесением изменений в Стратегию государственного управления региональным развитием. Обеспечение социальной сплоченности должно войти в число ключевых приоритетов Стратегии государственного управления региональным развитием. По сути, Украина нуждается в формировании национальной инфраструктуры социальной сплоченности. Регионы в свою очередь, должны разработать и представить ежегодные Планы действий направленные на повышение уровня социальной сплоченности в регионах и громадах.

Очевидно, что формальные показатели роста ВВП страны и валового регионального продукта в регионе (ВРП) это язык бюрократии, который не может быть надежным и исчерпывающим индикатором эффективного госуправления, обеспечения социальной сплоченности и справедливости.Обеспечение социальной стабильности, гражданского мира и национального единства будет оставаться под угрозой до тех пор, пока правительство Украины не осознает значение политики социальной сплоченности и не превратит индекс социальной сплоченности в ключевой показатель при оценке деятельности правительства и региональных органов власти.

Углубление процессов локализации и стихийной регионализации приближает Украину к «политической развилке». «Точка невозврата» связана с необходимостью выбора модели регионального развития и взаимодействия по линии центр – регион.

Сподобалась стаття? Допоможи нам стати кращими. Даний медіа проект - не коммерційний. Із Вашою допомогою Ми зможемо розвивати його ще швидше, а динаміка появи нових Мета-Тем та авторів тільки ще більш прискориться. Help us and Donate!